Новина

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

щодо розрахунків тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,що надаються КП «Жовківське ВУВКГ»

КП «Жовківське ВУВКГ» створене з  метою  забезпечення споживачів  міста  послугами  з  централізованого  водопостачання  та  централізованого  водовідведення.

КП «Жовківське ВУВКГ» діє  на  підставі  Статуту  та ліцензії  на  право  провадження господарської  діяльності  з  централізованого  водопостачання  та  централізованого  водовідведення  №287872  серія АЕ  від 25.03.2015 р., виданої Львівською  обласною державною адміністрацією.

Основним  предметом  діяльності  підприємства  є здійснення господарської діяльності з надання послуг населенню та іншим споживачам по централізованому водопостачанню та централізованому водовідведенню з метою задоволення потреб споживачів, а саме виробництво, транспортування, реалізація води та приймання стоків в параметрах згідно з існуючими технічними можливостями.

Джерелом централізованого водопостачання міста Жовква є підземні води, що  піднімаються з  артезіанських свердловин, розташованих на водозаборі .

Господарська діяльність із відведення та очищення комунальних та інших стічних вод здійснюється за допомогою комплексу об’єктів, споруд, колекторів, трубопроводів, пов’язаних єдиним технологічним процесом. Очистка стоків здійснюється на каналізаційно-очисних спорудах  КП «Жовківське ВУВКГ»

Актуальність  перегляду  діючих  тарифів обумовлена  наступними об’єктивними причинами:

1. Набранням  чинності Законом України «Про житлово-комунальні  послуги» 01.05.2019р.

2. Набранням  чинності  змінами  до  Постанови  Кабінету Міністрів  України №869 «Про забезпечення єдиного  підходу  до  формування  тарифів на  комунальні  послуги» від 01.06.2011р. – 01.05.2019р.

3. Набранням  чинності Наказом Мінрегіобуду № 239 від 12.09.2018р.  «Порядок розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення» – 01.05.2019р.

4. Зростанням  прожиткового  мінімуму  для  працездатних  осіб та рівня мінімальної  заробітної  плати   відповідно  до Закону «Про Державний  бюджет України на 2023рік» та відповідного  зростання  відрахувань  на соціальні  заходи.

5. Зростанням тарифів на електроенергію(активну,реактивну,розподіл)  та вартості  інших  матеріальних  ресурсів.

6. Зростанням податків  та  зборів згідно змін до  Податкового  Кодексу України.

Тарифи, які  були  затверджені  рішенням  виконкому  Жовківської міської ради № 9  від 08.12.2022р. та  введені  в дію  з 01.12.2022 р., сформовані,  керуючись  постановою КМУ  №869  від 01.06.2011р.   «Про   забезпечення  єдиного  підходу  до  формування тарифів  на   житлово  комунальні  послуги  із  змінами  та  доповненнями».    

Відповідно  до  Постанови Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.2011р  п. 8. «Про   забезпечення  єдиного  підходу  до  формування тарифів  на   житлово - комунальні  послуги  із  змінами  та  доповненнями» підприємство - ліцензіат  щороку подає  уповноваженим  органам  у паперовому і електронному вигляді  заяву  та  розрахунки тарифів на  планований період за  встановленими  такими органами  формами. Такі форми встановлені рішенням виконавчого комітету Жовківської міської ради .

Враховуючи вищевикладене,  виникає  необхідність нового  формування тарифів, так як  діючі   тарифи не можуть  бути  відкориговані.

Діючі протягом базового періоду тарифи з ПДВ:

Назва послуги Одиниця виміру водопостачання водовідведення Разом з ПДВ

Для населення та бюджетних установ 21,10 21,09 42,19

для всіх споживачів грн за 1м³ 26,59 34,46 61,05

Протягом 2021-2023 рр. Верховною Радою України було прийнято ряд змін до чинного законодавства України, які, разом з ціновими коливаннями (змінами) на ринку електроенергії у зв'язку із набранням чинності Законом України «Про ринок електричної енергії», суттєво вплинули на рівень тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення.

Зокрема, Законом України «Про Державний бюджет України» установлено мінімальну заробітну плату з 1 грудня 2022р.– 6 700.00 гривні,  та  прожиткового мінімуму  для  працездатних  осіб – з        01.12.2022-2 684,00грн;        

У діючому тарифі закладена мінімальна заробітна плата в розмірі 6500,00 грн., прожитковий мінімум – 2481.00грн.

Таким чином, відбувся ріст мінімальної заробітної плати на 3,1%. а  прожиткового  мінімуму – 3,1 % .

У діючих тарифах врахована заробітна  плата із  забезпеченням  мінімальної  заробітної  плати  та інших  гарантій  з оплати праці, передбачених законодавством,  з урахуванням положень галузевої та територіальної угод, колективного  договору.                                                                                                                           Відповідно зростає розмір слати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Протягом 2022-2023 років відбулись зміни вартості електричної  енергії. Так,  вартість електроенергії  без ПДВ у діючому тарифі становить 2,97 грн./кВт/год., протягом 2023 року вартість електроенергії становить 5,00 грн./кВт/год.  Таким чином, відбувся ріст на 168,3%.

Через невідповідність діючих  тарифів  фактичним  витратам  на  їх  виробництво   підприємство   за  результатами  діяльності отримало  збитків:  

2021р.- 1640  тис. грн.

2022р.- 248,8  тис. грн.       

За 6 місяців 2023р.-546,4   тис. грн.

Рівень  відшкодування собівартості  діючого  тарифу до  фактичної  собівартості з централізованого  водопостачання  для населення та бюджетних установстановить-83,0%,

з централізованого  водовідведення для населення та бюджетних установ- 70,5 %.      

Враховуючи  вищенаведене,  очевидно, що  при стрімкому зростанні витрат підприємства  тарифи на послуги не можуть залишатись стабільними. Оскільки це  суперечить Закону України «Про  житлово-комунальні послуги в Україні», ряду інших законодавчих актів та може  призвести  до непередбачуваних наслідків. Відсутність коштів підприємства  може призвести до  відімкнення  від енергоспоживання, а  відсутність  матеріальних засобів для  оперативної ліквідації  аварійних ситуацій  може  спричинити до аварії техногенно-екологічного  характеру та загрозі санітарно - епідеміологічному  благополуччю населення.

Планові  тарифи:

Назва  послуги Одиниця виміру водопостачання водовідведення Разом з ПДВ

для всіх споживачів  грн за 1м³ 31,14 33,70       

Річний  план надання  послуг ліцензованої діяльності  на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, (далі - Річний план) сформовано відповідно до галузевих методик, діючих положень, стандартів та нормативно-правових актів України.

Прибуток у тарифи на  послуги не включається.

Розрахунок тарифів на послуги водопостачання та водовідведення на 2024

Структура тарифу-1

Додаток 2

Додаток 3

Додаток 4